攻城掠地实现统一后，攻城战略重心应当从"扩张掠夺"转向"巩固治理"。掠地以下是后的何优化部针对部队部署与资源分配的优化策略框架，分为六个核心模块：
（一）军事体系重构
1. 防御网络优化
• 建立三级警戒体系：边境要塞（30%精锐部队）-交通节点（40%常规部队）-核心城市（30%新兵）
• 部署预警系统：每百里设烽火台，战略配备斥候骑兵轮班制
• 战略物资预置：关键要塞储备半年用度的调整队部箭矢、粮草、署资火油
2. 机动部队配置
• 组建快速反应军团（铁骑5万+轻步兵3万），源分驻地选择中央平原区
• 设立八百里加急通讯网络，攻城配备三班轮换传令兵
• 制定标准应急流程：边境警报→1日内集结→3日抵达任意边境
（二）资源流转系统
1. 生产结构转型
| 产业类型 | 战前占比 | 战后目标 | 调整策略 |
|-|-|-|-|
| 军工生产 | 45% | 15% | 保留核心兵工厂，掠地其余转民用 |
| 农业 | 30% | 40% | 推广曲辕犁，后的何优化部开垦奖励政策 |
| 商贸 | 15% | 30% | 建立官营商队，战略降低关税至5% |
| 矿业 | 10% | 15% | 引进水力破碎技术提升效率 |
2. 运输网络升级
• 建造"日行三百里"官道系统：优先连接七大粮仓与四大军营
• 漕运改造：疏通南北运河，调整队部建立五十里码头补给点
• 实施平准均输：设置36个转运仓，署资保持各郡粮食储备不低于10万石
（三）治理效能提升
1. 地方控制体系
• 推行"三三制"：降将部队拆解重组，源分每营混编30%旧部+50%新兵+20%中央军
• 建立刺史监察制度：十三州各设持节刺史，攻城每季巡查考评
• 实施"推恩令"：将领封地不得超过三县，长子继承60%，余子均分
2. 忠诚度管理系统
• 制定九级功勋制：设置288种可兑换战功奖励
• 建立质子制度：重要将领嫡子入京宿卫
• 文化同化工程：强制推行官方语言教学，异族将领每月参加经筵讲学
（四）技术迭代规划
1. 军事技术研发
• 组建将作大匠府：年预算不低于800万钱
• 重点攻关：连发机（三年期）、复合装甲（五年期）、爆破技术（十年期）
• 建立技术验证体系：新装备需经三关九试方可列装
2. 民生科技投入
• 农业试验田：每郡设百亩示范区，推广代田法
• 设立工巧院：招募民间工匠，优秀发明赐爵三级
• 水文监测网：大河流域每十里设水则碑，建立预警机制
（五）战略缓冲机制
1. 边疆缓冲带
• 设立三千里纵深防御区：移民实边，免税十年
• 建立藩属国体系：保留战略要地周边小国作为屏障
• 季节性扫荡制度：春秋两季各进行半月军事演习
2. 经济安全线
• 维持黄金储备不低于300万两
• 战略物资储备标准：粮食三年、箭矢五年、生铁十年用量
• 建立危机应对基金：年财政收入的15%强制留存
（六）效能评估系统
1. 季度考核指标
• 防务响应时效：警报至抵达不超过72时辰
• 资源周转率：粮草转运损耗率控制在3%以下
• 技术转化率：研发成果列装比例不低于40%
2. 五年战略周期
• 第1年：完成军事体系重构
• 第2-3年：实现经济结构转型
• 第4-5年：形成技术领先优势
• 每五年修订《守国策》，调整战略权重
这种立体化调整方案既保持必要军事威慑，又释放经济发展潜力。建议实施初期选择三个试点区域（如关中、中原、江南），通过对比实验优化参数，两年内完成全域推广。同时建立战略预警室，实时监控十九项关键指标，确保转型期稳定过渡。